Кто в ответе за пожарную сигнализацию в арендуемом помещении?

Об установленной законом ответственности за нарушение требований к пожарной сигнализации в арендуемом помещении

Если офис (магазин, склад) находится у вас в аренде, то есть повод задуматься над серьезным вопросом – кто несет ответственность за наличие, исправность и обслуживание пожарной сигнализации: арендодатель или арендатор.

Серьезность вопроса об ответственности за пожарную сигнализацию

Административная ответственность за наличие и исправность пожарной сигнализации

Статья 20.4 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 рублей.

Повторное нарушение влечет более суровую ответственность: наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 200 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Уголовная ответственность за последствия неработоспособности пожарной сигнализации

Статья 219 УК РФ предусматривает, что:

  • нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кто отвечает за пожарную сигнализацию на арендуемых площадях

Согласно п.61 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390) исправное состояние средств пожарной сигнализации обеспечивает руководитель организации (индивидуальный предприниматель). Он же организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности пожарной сигнализации с оформлением соответствующего акта проверки.

Существует Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №315), определяющий, на каких объектах должна присутствовать автоматическая пожарная сигнализация.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе:

  • собственники имущества;
  • лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
  • лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
  • должностные лица в пределах их компетенции и др.

Если вы арендуете офис в деловом центре, а пожарная сигнализация является единой для всего здания, то ответственность за проверку всей системы пожарной сигнализации скорее всего будет нести собственник здания, а не каждый арендатор в отдельности. Данное утверждение верно даже если в договоре аренды ответственность за соблюдение требований Госпожнадзора возложена на арендатора помещения в здании. Судебная практика подтверждает данный вывод (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 17.10.2013 по делу №А35-10562/2012).

В то же время существует и противоположная судебная практика, когда именно арендатор признается ответственным за систему пожарной сигнализации (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2013 по делу №А53-25844/2012, Определение ВАС РФ от 11.12.2013 N ВАС-17398/13 по делу N А33-1988/2013).

Для того, чтобы снизить риск привлечения к ответственности за несоблюдение требований к пожарной сигнализации, установленной в арендуемом помещении, необходимо в договоре арены четко определить, что ответственность за наличие системы пожарной сигнализации несет арендодатель. Обязанность по проверке сигнализации и обеспечению ее регулярного обслуживания лучше принять на себя, а на арендодателя возложить обязанность по возмещению расходов, понесенных на эти цели (или предложить снизить арендную плату).

Если же система пожарной сигнализации едина для целого здания и ее пульт находится вне вашего контроля, а вы арендуете всего лишь небольшой офис, то все вышеперечисленные обязанности рекомендуем возложить на арендодателя.




Приобрести книги по пожарной безопасности

Пожарная безопасность | Нормативная база | ISBN 978-5-4248-0051-1Пожарная безопасность | Нормативная база

В сборник включены основные действующие нормативные документы по пожарной безопасности жилых и общественных зданий, помещений, сооружений и производственных объектов, наиболее широко применяемые на практике. Для руководителей и специалистов предприятий и организаций всех видов деятельности и форм собственности.
Пожарная безопасность на предприятии. Приказы, инструкции, журналы, положения | Б. Т. Бадагуев | ISBN 978-5-94280-565-4Пожарная безопасность на предприятии. Приказы, инструкции, журналы, положения | Б. Т. Бадагуев | 2013

В книге подробно изложено содержание примерного перечня локальных документов в сфере пожарной безопасности, которые должны быть на предприятии. Приведены образцы приказов, актов, протоколов по организации работ по пожарной безопасности, инструкций о порядке действий при обнаружении и тушении пожара, планов эвакуации, а также журналов, применяемых в процессе работы, и комментарии к ним. Практическое пособие написано в доступной форме, содержит достаточно необходимой информации для использования в практической деятельности. Книга носит рекомендательный характер и может быть полезна для руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, ответственных за обеспечение пожарной безопасности по предприятию и структурным подразделениям, специалистов охраны труда и пожарной безопасности.
Пожарная безопасность: все обо всем (книга + диск) | 2014Пожарная безопасность: все обо всем (книга + диск) | 2014

На страницах этого издания вы найдете все, что необходимо знать руководителю организации, а также лицам, ответственным за пожарную безопасность, чтобы не бояться проверок надзорных органов. К книге прилагается диск с базой нормативных документов в области пожарной безопасности, представленной в системе Гарант. Кроме того, даются рекомендации по составлению обязательных для каждой организации документов по противопожарным мерам. Примерные формы этих документов также можно найти на диске. 4-е издание, переработанное и дополненное. Прилагаемый к изданию диск CD-ROM упакован в специальный целлофановый конверт и вложен внутрь книги.
 
Яндекс.Метрика